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Trazar el rumbo hacia una Europa más resiliente

Se ha presentado recientemente el informe anual “Prospectiva estratégica: trazar el rumbo hacia una Europa más resiliente”. En este informe se exponen las líneas tácticas que utilizará la Comisión Europea a la hora de diseñar las políticas de la Unión Europea. Como el propio título indica, la resiliencia, es decir, la capacidad de resistir y hacer frente a los retos con éxito, será la virtud clave que deberá guiar los esfuerzos de los Estados miembros. En plena crisis de la COVID-19, el informe considera que la resiliencia, aplicada a cuatro dimensiones (socioeconómica, geopolítica, ecológica y digital), será fundamental para que Europa lleve a cabo las transiciones necesarias para garantizar un futuro mejor y cumplir con los objetivos definidos en la Agenda 2030.

Gracias a la adopción de esta prospectiva estratégica, la Comisión Europea podrá anticipar los retos y oportunidades que surgirán en el futuro, preparándose además para solventarlos de la mejor manera posible. Además, la prospectiva será utilizada como herramienta para mejorar la legislación existente y adaptarla a las necesidades que han surgido y surgirán en el futuro. Con este fin se abrirán procesos participativos, que harán posible una mejor coordinación entre la ciudadanía, los Estados miembros y las instituciones europeas encargadas de diseñar las transiciones ecológica y digital de forma justa.

La prospectiva es esencial, por lo tanto, porque puede ayudar a reducir la incertidumbre acerca del impacto de las crisis actuales y las que se pueden prever. Fortaleciendo la resiliencia, se podrán acometer los cambios estructurales necesarios. En el informe se propone una serie de etapas a seguir para integrar la prospectiva estratégica en las políticas europeas:

  • Con el fin de medir la resiliencia, se desarrollarán indicadores a medio y largo plazo. Este proceso involucrará a los Estados miembros de la Unión y otros actores relevantes, de manera que se puedan adoptar finalmente políticas basadas en la prospectiva.
  • Se pondrá en práctica la agenda de prospectiva estratégica de la Comisión. En la agenda se incluirán ejercicios de prospectiva que se integrarán en los planes de trabajo de la Comisión. Algunos de los temas incluidos, considerados de gran impacto a futuro, serán el futuro de los empleos y capacidades ecológicas, así como la coordinación y conjunción de las transiciones ecológica y digital en las diversas políticas.
  • En noviembre de 2020 tendrá lugar la conferencia anual ESPAS, en la que se debatirá sobre los contenidos del próximo informe de prospectiva estratégica y se comenzará a impulsar una nueva red de prospectiva europea.

El informe, en definitiva, apuesta por tener en cuenta las grandes tendencias que se pueden anticipar, utilizando la resiliencia como herramienta para abordar los nuevos escenarios a nivel internacional. Si se quiere conseguir que Europa adopte un modelo de crecimiento sostenible y moderno, será necesario aprovechar las nuevas oportunidades y hacer frente a las amenazas que se plantean. Este informe será además valioso para una posible Conferencia sobre el Futuro de Europa.

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