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Tendencias mundiales del empleo juvenil 2012 (I)

La
crisis del empleo juvenil continúa 
En el último informe publicado por la OIT se destaca que la
disminución gradual de la tasa mundial de desempleo juvenil que venía
sucediéndose en el periodo 2002-2007 quebró drásticamente con la crisis
económica. En 2011 la tasa de desempleo juvenil era de un 12,6% de media mundial.
Cerca de 75 millones de jóvenes están desempleados en el mundo y las
proyecciones a medio plazo no son muy optimistas.
En las
economías desarrolladas, en la Unión Europea, así como en el sudeste Asiático,
el progreso no ha sido lo suficientemente importante como para compensar el
impacto de la crisis económica mundial. En África del Norte, la tasa de
desempleo juvenil ha aumentado considerablemente tras la Primavera Árabe,
incrementándose 5 puntos en los dos últimos años. A pesar de las diferencias
existentes en las tasas de desempleo juvenil a nivel regional, todas las
regiones se enfrentan a grandes desafíos en el área del empleo juvenil. Incluso
en el Este Asiático la tasa de desempleo juvenil fue de 2,8 veces la tasa de
adultos.

Crisis económica y participación de la fuerza laboral
juvenil

Muchos
jóvenes han abandonado completamente la búsqueda de trabajo, o han decidido
posponerla y permanecer dentro del sistema educativo, desalentados por las
altas tasas de desempleo. Un total de 6,4 millones de jóvenes en todo el mundo
está apartado de la fuerza laboral, especialmente en las Economías
desarrolladas y la Unión Europea. La presión que recae sobre los jóvenes en
busca de empleo se incrementará aún más cuando aquellos que han retrasado su
entrada al mercado laboral regresen al mundo activo y empiecen a buscar
trabajo.
Porque
las tasas de participación de los jóvenes no solo están condicionadas por los
aspectos económicos sino también por factores institucionales, tales como
valores sociales más amplios, la cultura y las normas, que son particularmente
importantes en las regiones con grandes brechas de género, como el sur de Asia,
el Medio Oriente y África del Norte.
Las
tasas de participación femeninas, por lo general, muestran un patrón en forma
de U, con altas tasas de participación en los niveles de bajo ingreso per
cápita, que disminuyen a medida que los países se desarrollan, antes de volver
a más altos niveles de ingreso. Esto hace difícil separar los factores
institucionales y culturales.

¿Empleo temporal y trabajo a tiempo parcial: transición o
trampa?

En
general, en el mundo, los jóvenes están atrapados en trabajos de baja
productividad, trabajos temporales o de otro tipo que no están a la altura de
sus aspiraciones y que, a menudo, cierran la puerta a la posibilidad de acceder
a trabajos permanentes, de mayor productividad y mejor remunerados. En las
economías desarrolladas, los jóvenes son contratados, cada vez más, en empleos
atípicos, y la transición al trabajo decente sigue siendo postergada. Desde la
crisis económica mundial, esta es la única opción posible. En la Unión Europea,
el número de jóvenes con un empleo a tiempo parcial así como el número de
jóvenes con un empleo temporal ha crecido más rápido que el de los adultos en
ambos casos, antes y durante la crisis económica.
El
debate se plantea en términos de flexibilidad del mercado laboral general y de
dualidad del mercado laboral en particular.
La
reforma parcial de la legislación de protección del empleo (LPE) podría también
afectar desproporcionadamente a los jóvenes. La combinación de legislaciones
menos estrictas hacia la regulación de los costos de despido y los trámites
para los contratos regulares, junto con el escaso poder de negociación
individual de los jóvenes muestran la tendencia hacia una menor permanencia de
los jóvenes trabajadores en muchos países europeos.
En las
economías en desarrollo, los jóvenes se enfrentan a grandes barreras
estructurales en su búsqueda de un trabajo decente. Una alta proporción de los
jóvenes tienden a trabajar sin remuneración de manera informal en el hogar, o
bien en los negocios familiares o granjas. La transición de la escuela al
trabajo también puede incluir fases de desempleo o periodos de empleo temporal,
mientras que al final lo más probable es que los jóvenes terminen trabajando
por cuenta propia. Las tendencias demográficas son tales que la fuerza laboral
de los jóvenes sigue creciendo precisamente en aquellas regiones donde existen
pocas oportunidades de trabajo remunerado y donde la escasez de trabajo está
muy extendida, en particular en África subsahariana y en Asia meridional.

http://www.ilo.org/global/publications/books/global-employment-trends/youth/2012/WCMS_181091/lang–es/index.htm

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